《常州市新北区银河幼儿园质量管理手册》

（试行）

理念体系

核心目标——每颗星星都闪光！

核心理念——敬畏生命，呵护天性，激发潜能！

管理理念——信任唤自省，标准促自主！

教育理念——倾听中发现，体验中收获！

银幼精神——一份真爱，十分耐心，永怀激情，做好自己！

银幼愿景——驻足这里，因为有美好的回忆！

发展目标

   （一）总目标——示范全区的龙头园

坚持以“夯实示范”的办园理念，加大“辐射、引领”的力度，争取达成规模集团化、管理精致化、设备品质化，银幼人充满灵气。

银幼示范性具体体现在：一、文化品位和幼教本质追求上的示范。二、办园规范与秩序的示范。三、师资队伍的专业化培养机制的示范。四、特色课程的开发与组织的示范。五、家园合作水平的示范。

   （二）分项目标

   1、管理团队发展目标：结构合理、素质全面、团结合作、全局高效。

分块目标：

1)行政队伍：人文管理，动态管理，高效化、自主化管理

2)教职员工：立足岗位，履行责任，逐步提高自主管理意识和水平。

   2、教职员工发展目标：理念保新、密切协作、素质精良、勇为人先。

   3、幼儿发展目标：健康与自信、合作与分享，富有个性的成长与发展。

培养目标：健康活泼、博文知礼、善思乐为。

    4、文化建设目标：文化孕育、成熟中造就呵护的教育与呵护的银幼人。

围绕呵护文化，形成共同的价值体系，在中层及以上的管理者管理行为、在大部分教师保教行为上得以体现。兼顾发展银幼拓展型课程文化,积极打造体验型活动的“自我”文化；礼仪教育的“行为”文化；绘本阅读的“怡情”文化；运动体锻的“健康”文化。

5、课程建设目标：初步建成银河幼儿园园本化课程实施体系。

立足、优化《银幼课程实施方案》，继续深化研究礼仪特色教育的内涵，对银幼课程做深入的、循序渐进的实践与研究，使得引进吸纳的教材及园本开发的教材更加符合我园各年龄段幼儿发展特点与需要。做精做强做细每一项课程建设工作，全力打造“银幼”课程品牌。

    6、环境建设目标：园所环境“温馨舒宜”；组织环境“民主和谐”；家园环境“支持合作”；社区环境“共享互利”。

2011年发展目标

1、园所管理：制定并完成项目标准化管理，以标准化管理为目标，建立和完善幼儿园各项管理的标准化程序，形成一套规范管理的机制。在此基础上，园所各级管理体系中孕育教职员工自主管理意识并且大力践行。与上级主管领导沟通协调，完善幼儿园办园体制，真正解决幼儿园经费来源渠道，提升幼儿园管理等各项示范功能。

2、队伍建设：科学合理的设置岗位，明确细化岗位职责，增强教师主动发展意识，实现教师自主发展，自我管理模式，真正实现增效减负。制定完善学科组、教研组活动章程，专任教师本科学历达到90％，增加2－3名小学高级教师，骨干教师队伍占有30%比例。

3、课程建设：构建完成全园性课程体系，明确课程管理职责，建立科学的课程评价体系；建立适合各年龄段、符合园本特色的立体化知识内容结构；完善形成《银河幼儿园课程实施纲要》；制定完善《银河幼儿园课程管理办法》；教师人人参与课题，幼儿园教研活动课题化，在前期课题结题的基础上申报一至两项省市级课题

4、后勤保障：形成完善的后勤保障管理体系，固定资产管理分配科学有序。完成幼儿园各类设施设备更新换代工作，创设常州市首家幼儿绘本馆。

第一章  质量手册的管理

1.1质量手册管理

1.1.1质量手册是质量管理体系运行中的主要文件，由园长室归口管理。

1.1.2本手册由园长室编制，园务会议讨论通过，园长批准实施。

1.1.3园长室负责质量手册的发放、换版、修改和回收的管理。

1.1.4按文件的控制目的，分受控和非受控两类，在《文件发放清单》上注明。受控手册发放范围按《文件发放范围》发放。

受控手册发放范围：学校教育教学质量管理体系活动范围内的各职能部门（如园级领导、各部门负责人）或内设组织，受控手册应为有效版本;

非受控手册发放范围：教育教学质量管理体系活动范围外用于宣传等作用时，不需进行跟踪管理。

发放范围经园长批准予以发放，同时建立发放记录，对受控手册进行跟踪，非受控手册不跟踪。

1.1.5质量手册修订填写《修订一览表》，由园务会议审核，园长批准后生效，修改后的手册发放和失效文件的回收由园长室负责。

1.1.6质量手册修订与换版：

本手册原则上每学年进行一次修订，由全体教职工会议审核修订。

在幼儿园组织机构或外部环境有重大变动等情况发生时，由园长室决定换版。当有重大内容变动或某一页修改超过10次，需进行换版。。

1.1.7质量手册的保管：

由园长室统一编号、发放。《质量手册》属本园内部管理资料，手册使用部门及人员应妥善保管，不得损坏、丢失、外借、翻印。持有者调离本园时，应交回发放部门。

1.2适用范围

本手册适用于：本园内部保教工作质量管理各方面的活动。向幼儿、家长及社会或第三方提供质量保证。

第二章  总则、引用标准

2.1总则

本园依据园所实际情况编制、建立质量管理体系，以证实本园有能力提供满足幼儿、家长、上一级学校和适用的法规要求的保教工作，并通过体系的有效应用，包括体系持续改进的过程以及保证符合幼儿、家长、上一级学校与适用的法律法规要求，以达到幼儿、家长、上一级学校以及社会的满意。

本手册是本园保教工作质量管理体系运行的纲领性文件，适用于本园各职能部门及质量手册范围内的保教工作服务全过程的控制。

2.2引用标准及依据

《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《江苏省优质幼儿园评估标准》、《常州市幼儿园评估定类考核标准》、《常州市新北区幼儿园保教管理考核评估细则（试行）》及各级各类法律法规等。

第三章  组织、实施机构

3.1质量管理领导小组

主要职责为：制定质量管理实施方案，形成质量标准体系，落实质量管理过程，监督评价质量达成效度。

组长：吴亚英——全面负责质量标准体系的架构与管理工作。

组员：薛丽亚——课程质量标准体系的架构与实施。

陈美英——后勤质量标准体系的架构与实施。

王  彦——行政管理标准体系的架构与实施。

徐志国——教科研质量标准体系的架构与实施。

陈  静——保健质量标准体系的架构与实施。

3.2质量管理实施成员

涵盖全园全体教职员工及幼儿、家长，在质量手册的指导下，负责各类质量标准的实施与达成，最终形成自我标准的建构与实施。

第四章  质量管理体系

4.1本园的质量管理体系文件包括：

第一层次文件：管理方案：包括保教质量方针和质量目标；

第二层次文件：实施细则：包括幼儿园考核方案、流程等；

第三层次文件：为确保本园保教工作的有效运行所需的文件，包括：规章制度、工作标准、法律法规、外来文件等。

其他质量文件：可以是针对特定幼儿园保教工作、课题项目等编制的质量计划；文件的组成应适合于其特有的活动方式。

4.2质量记录：为确保质量管理体系要求所需的记录，作为一种特殊的文件。园长室为记录的归口管理部门，各条线负责制定本条线需要记录文本的标识、收集、检索、查阅、归档、贮存、保护、保存期限及处置。

记录要求：清晰、可靠、完整、正确，有责任人签字，产生日期等；要有合适的环境，避免损坏、变质和丢失；记录可以是任何形式的载体如纸张、硬盘或电子媒体；记录应易于识别和检索。

第五章   行政管理

5.1管理与职责：为有效推动质量管理，幼儿园制定《新北区银河幼儿园组织管理机构》、《新北区银河幼儿园部门职能说明》、《新北区银河幼儿园岗位职责说明》，对各级管理者及职能部门的相互关系、职责和权限进行规定，并确保沟通。行政部门负责制定《行政常规工作标准》、各类规章制度等满足保教工作的需要。

5.2人员管理：分教职工队伍建设与招生工作两类

5.2.1教职工队伍

5.2.1.1招聘工作

行政部门每年12月份做好事业规模统计及下一年度规模发展情况预计，确定招聘人员计划需求方案上报园务会议审核。

课程部门及教科室根据应聘人员情况确定春季实习人员名单，并做好过程性考核及管理工作《新北区银河幼儿园实习工作管理细则（待定）》。

行政部门每年5月份与局组织人事部门协调沟通做好《新北区银河幼儿园招聘师资方案》，具体招聘程序依据《常新社人〔2006〕15号》文件要求实施进行。

5.2.1.2培训工作

教科室依据园所实际需要、各岗位能力需求等因素负责统筹制定本园教职员工培训计划，各部门配合实施，采取不同的培训方式提供培训。

园长室负责中层及园级领导的管理培训工作；

课程部门负责教职工保教工作的管理培训工作；

教科室负责教职工教科研工作的管理培训工作；

保健室负责教职工保育知识与技能的管理培训工作。

教科室按规定建立教职员工培训档案及培训效果跟踪分析。

5.2.1.3人事工作

园长室根据按“因事设岗、专兼结合、一人多岗、岗位育人”的原则，依据省市区人事管理文件精神，合理确定岗位。

园长室负责制定《新北区银河幼儿园岗位设置实施方案》，报局组织人事部门核定后实施，行政副园长根据每年人员变化情况，做好人员进出、续聘、解聘等各类手续的办理。

园长室负责制定《新北区银河幼儿园岗位聘任管理办法》，根据幼儿园实际情况，做好每学年度人员岗位聘任工作。

5.2.2幼儿管理

5.2.2.1招生工作

园长室负责招生工作的计划制定、方案出台、过程管理等工作。

行政部门每年四月份做好施教范围情况摸底工作，了解生源现状，制定当年度《招生计划》。

课程部门负责制定《总园、分园招生宣传、录取实施方案》，分园自四月份开始进行招生宣传登记、录取工作；总园7月1日完成施教区范围内生源录取工作。7月上旬完成招生编班工作。

保健室负责做好新生报名材料的审核与体检工作的安排。

财务室负责做好收费文件的申办、公示及票据的申领，做好新生费用的手续工作。

5.2.2.2过程管理

班主任负责在园幼儿的日常保教工作，每学期初、末及时上报幼儿人数、进出情况上报园长室。

各条线根据幼儿需要做好各项工作衔接与配合，确保为幼儿创设安全、整洁、快乐的游戏学习环境。

5.2.2.3离园管理

每学期末举办有意义的活动，有序组织幼儿离园，假期中利用多种方式做好跟踪管理。

后勤部门做好毕业生离园物品的整理、发放，行政部门做好各类资料的收集与归档工作。

5.3园务工作管理（待细化）

第六章    资源管理

6.1后勤部门为园所保教工作资源管理主要责任部门，为确保园所有效运行，以达到质量目标所规定的要求，各部门应及时确认，由后勤部门提供充分的、相应工作所必备的基础设施、工作环境、信息等资源。后勤部门负责制定并实施幼儿园后勤工作相关制度与标准，如《采购制度》、《物品使用与保管制度》、《设备操作流程》等。

6.2标准：所确定和提供的资源应确保有序、及时、整洁，可以实施和维持质量标准以及持续改进其有效性；能够满足幼儿园保教工作、幼儿在园生活、家长及社会的各类需要，增强社会满意度。

6.3基础设施

6.3.1后勤部门应根据幼儿园保教工作需求，确定、提供并维护适宜的基础设施。 

6.3.2基础设施及责任部门：

园内一切基础设施的管理与处置由后勤保障部门负责，具体采购、使用、保管按相关类别处理，并制定《银河幼儿园物品保管使用操作规程细则》，确保物品的正常使用与保管。

工作场所和相应的设施如：房屋、活动场地、家具、大型器械、水电等——园长室或委托第三方制定方案，由后勤部门负责实施采购、分配及日常维护工作；

设备和工具：各类保教设备、幼儿教学具、专业器械、图书等等——课程部门根据需要制定方案及物品类别，协助后勤部门做好采购、分配、使用及保管工作；

计算机硬、软件、多媒体教学设备设施、网络、机房等——由信息技术小组根据实际需要制定有关方案报园长室审批后由后勤部门负责采购与管理；

水、电、气、网络、通讯等保障供应联系等支持性服务——由后勤部门负责保障。

6.4工作环境

6.4.1课程部门与后勤部门共同根据幼儿园保教工作的需要，负责确定并管理为达到保教工作符合要求所需的工作环境标准，各部门均为实施工作环境标准的责任部门。

6.4.2工作环境可包括：

物质环境：后勤部门应根据保教工作需要，确定现场的环境要求，可包括：教室、办公室、活动场地的安排及卫生要求，园所绿化的要求，通风、防护等环境安全要求。

人文环境：行政部门应根据幼儿园工作需要，确定园所文化形象标准、人的形象标准以及物品的存在规则等，并符合相关教育法规及保教工作标准要求。

6.4.3各处室、班级按要求执行责任区域的工作环境，使其符合本园形象要求与标准。

6.4.4后勤部门定期对工作环境进行有效评价，确保工作环境符合保教工作要求。

6.5（待补充）

第七章    教育实施

适宜、有效、特色

7.1课程部门为园所课程实施管理的主要责任部门。幼儿园保教工作应与园所质量管理体系的其他要求相一致，课程部门负责确定以下适当内容：《幼儿园课程管理的质量目标和要求》、《幼儿园课程实施方案》、《幼儿园课程内容体系》、《幼儿园课程实施评价体系》《幼儿园保教工作常规工作标准》等标准文件。

7.2课程部门在幼儿园课程管理过程中应做到以下： 

7.2.1制定课程实施标准规范，明确在保教工作过程中各部门人员应达到的标准规范（如教师行为规范、保育工作规范等）。

7.2.2对各项保教活动制定适度的保教管理制度、工作文件，描述实施程序或细则。

7.2.3指导教师正确使用适宜的设备设施，并配合后勤部门进行检测、维护和保养，以保持它们的运行能力。

7.2.4针对保教工作的不同阶段和内容，设计并实施适当的检查、考核和检测，作为课程实施评价的主要依据。

7.2.5保持对课程实施关键环节实施重点控制的适当记录。

7.3教科室为本园课题研究与师资队伍建设的主要负责部门。

7.3.1教科室根据幼儿园工作需要制定《幼儿园教科研工作管理办法》及其他相关标准文件。

7.3.2教科室负责做好幼儿园统领课题的申报、开题及过程实施与结题等具体工作，指导并督促幼儿园各类课题的正常运作开展。制定并实施《幼儿园课题管理办法》等。

7.3.3教科室负责做好教职工队伍建设规划与实施工作。

7.4（待补充）

第八章    评价管理

8.1本园以持续改进质量管理为永恒的目标，以相关规定的相关指标为主要依据，对质量管理体系的运行和保教工作的质量进行考核，检查和评估，不断改进和完善，以证实本园所提供的教育服务符合幼儿、家长及社会各方需求，确保本园质量管理体系及其持续改进的有效性。

8.2园长室组织实施质量管理体系的测量、分析和改进过程策划。

8.3各部门按要求进行监测、分析和改进过程策划。